审议《旌德县2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

　　旌德县人民代表大会常务委员会

　　审 议 意 见 书

　　( 第41号 )

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　　审议《旌德县2015年上半年国民经济和

　　社会发展计划执行情况及下半年工作

　　意见的报告》的意见

　　县十六届人大常委会第二十二次会议听取和审议了县发改委主任程长春受县政府委托所作的《旌德县2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，并表决通过了这个报告。

　　常委会组成人员认为：今年上半年，面对复杂严峻的宏观环境，在县委的坚强领导下，全县上下紧紧抓住高速时代到来的历史性机遇，大力开展秀美旌德提升年活动，经济社会发展在新常态下总体保持平稳，经济运行持续在合理区间，主要指标完成情况符合预期，全县各项社会事业全面发展。但同时要清醒地看到，当前经济下压力持续加大，实现调结构、稳增长的任务依然艰巨。

　　为努力完成县十六届人大四次会议确定的目标任务，实现全县经济社会健康平稳发展态势，县人大常委会组成人员提出如下意见：

　　一、坚持稳中求进，继续稳中有为。要充分认识当前我县经济形势的严峻性、复杂性，增强工作紧迫感和危机感，积极做好应对各种复杂局面的准备。坚定发展信心，加大各项工作落实力度，努力保持发展势头。抓住用好三大机遇，树立三大意识，突出三大重点，强化三大举措，聚精聚力，全力以赴，完成全年目标任务。

　　二、转变发展方式，增强发展后劲。进一步加强对战略性新型产业的统筹规划，努力培育战略性新兴产业。加大高新技术引进力度，加快传统产业改造升级步伐。大力发展现代服务业，稳步提升三产比重。打造地域全覆盖、产业全覆盖的全域旅游主导战略，实现群众致富、集体增收、财力加强。优化农业产业结构，推进农业产业化经营。

　　三、强化绿色发展，建设生态旌德。牢固树立抓生态就是抓发展的理念，着力推进绿色发展。要根据区域主体功能定位，合理控制开发强度，加快环保基础建设和环保产业发展，加大污染处理配套设施建设投入，推进节能减排和生态文明建设，让绿水青山成为金山银山。

　　四、保障改善民生，构建和谐社会。继续大力实施民生工程，加强资源整合，提高使用绩效;进一步扩大保障覆盖范围，重点保障低收入群体生活;实施更加积极的创业就业政策，搭建全民创业就业平台;按照养老金制度改革要求，落实好机关事业单位养老保障制度改革;统筹抓好教育、文化、卫生、体育等社会事业，保障基本公共服务均等化;践行“三严三实”，坚持用法治思维和法治方式化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

　　五、认真做好“十三五”规划编制工作，科学引领新常态。我县“十三五”规划的编制工作是今年的一项重要任务。要认真总结评估“十二五”规划执行情况，针对经济社会发展存在的突出问题，深入调研，统筹协调，充分听取吸收各方面意见，科学引领新常态下的经济社会发展，研究编制好“十三五”规划纲要草案和有关专项规划。