审议《关于旌德县2014年县级财政决算（草案）及2015年上半年预算执行情况的报告》的意见

　　旌德县人民代表大会常务委员会

　　审 议 意 见 书

　　( 第40号 )

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　　审议《关于旌德县2014年县级财政决算(草案)及2015年上半年预算执行情况的报告》的意见

　　县十六届人大常委会第二十二次会议听取和审议了县财政局局长倪彩文受县政府委托所作的《关于旌德县2014年县级财政决算(草案)及2015年上半年预算执行情况的报告》，并表决通过了这个报告。

　　会议对旌德县2014年县级财政决算(草案)进行了审查，同意县人大常委会财经、预算工委所作的《关于旌德县2014年县级财政决算(草案)的审查报告》，批准旌德县2014年县级财政决算。

　　常委会组成人员认为：2014年，县政府及财政等部门认真落实县人大及其常委会关于预决算决议要求，积极面对经济下行和财政收入增速放缓的双重压力，充分发挥财政职能作用，做了大量卓有成效的工作，财政收入稳步增长，重点支出得到保障，财税改革有序推进，全县财政运行呈现较好发展态势。今年上半年，狠抓财政收支管理，实现了预算收支任务双过半，财政各项重点工作稳步推进。报告认真分析当前财政收支存在的突出问题和矛盾，有针对性地提出了下一步的重点工作，措施切实可行。

　　为进一步做好全年的预算工作，县人大常委会组成人员提出如下意见：

　　一、创新理财，进一步推进预决算管理改革。要加大改革工作力度，进一步明确政府各部门的事权和支出责任，保障部门运转需要，推进各项工作顺利实施。全面贯彻落实预算法，进一步细化预决算编制，不断提高预决算编制的科学性。按规定公开财政预决算和部门预决算，细化公开内容。

　　二、科学理财，进一步完善各项财政政策。要认真落实好各类减税降负政策，营造良好的经济发展环境。要继续发挥财政政策在促进经济结构、推进统筹协调发展和提升自主创新能力的作用，发挥财政资金导向作用。对民生类财政支出，要科学规划，统筹安排，及时拨付资金，确保好事办好。

　　三、精细理财，进一步提高财政资金使用效益。要把加强预算绩效管理贯穿于对预算执行监督的全过程，并作为批准预决算的重要依据。要坚持集中财力办大事的原则，加大项目资金的整合力度。要按照全口径预算规定，采取有效措施，盘活存量资金，用好增量资金。在“三公”经费管理方面，严格按照八项规定要求，确保“三公”经费只减不增。

　　四、规范理财，进一步加强对预决算管理的监督。县财政局要认真贯彻《安徽省财政监督条例》，加大对各预算单位的财务监督力度，严肃财经纪律，规范财务管理，同时要强化内部监督，健全有效的预决算编制、执行、监督机制。县审计局要加强预算执行审计监督工作，不断拓展审计工作的广度和深度，实现对县级预算单位、县政府投资建设项目、政府性债务审计的全覆盖。