关于落实县人大常委会审议全县项目建设工作情况意见的报告

　　县人民政府办公室：

　　根据县人大常委会《关于印发审议〈全县项目建设工作情况的报告〉的意见的通知》(旌人常办[2010]50号)和县政府领导批示的要求，县发改委对县人大常委会的审议意见逐条进行了认真研究和思考，现将办理情况报告如下：

　　一、千方百计扩大有效投资

　　2011年是“十二五”规划的开局之年，也是打造“实力旌德、秀美旌德、幸福旌德”的起步之年。围绕新型工业、县支柱产业、地方优势资源，确定“十二五”期间引领全县经济社会发展的十个重大工程，并上报拟列入省“十二五“规划重大项目13个，总投资305.6亿元;同时加强项目谋划、争取和对接力度，努力在争取国家政策和资金支持上实现突破。一是以项目促投资。2011年滚动安排500万元以上重点建设项目119个，总投资247.8亿元，当年计划投资32.9亿元。其中续建项目49个，总投资45.4亿元，当年计划投资18.9亿元;新开工项目51个，总投资23.6亿元，当年计划投资10.0亿元;前期工作项目19个，总投资178.8亿元，当年计划投资4亿元。二是以融资保投资，进一步拓宽融资渠道。积极组织项目申请国家和省各类补助资金;鼓励民间投资，发展民营经济，吸引大量民间资本参与项目建设。

　　二、强化项目建设调度和督察工作

　　研究认为要建立项目建设管理联动和调度机制，实行县领导联系企业制度，建立县政府牵头，主管部门参与、其他部门密切配合的重点项目建设推进机制，对项目建设情况进行分析研究，加强实时跟踪检查和协调服务，提高意向性、在谈、签约项目的开工建设率，着力推进合福铁路、高速公路、氟产品深加工、河道治理、和众职业技术学院、城区段综合改造、华阳水库、灵芝产业园等重点项目建设进度。对年度计划中尚未开工、施工缓慢、投资不足的项目，召开项目建设调度会，协调解决项目实施中遇到的困难和问题，督促项目单位尽快开工建设、竣工投产发挥效益。加大项目招商、产业招商力度，创新招商方式，加快招商引资项目落地、建设、投产速度，完善优惠和激励政策，继续加快推进飞地经济、总部经济发展，努力形成“建设一批、开工一批、推进一批、储备一批”的工作机制，推动项目建设顺利进行。

　　三、优化项目建设环境，紧贴项目建设服务

　　研究认为环境是发展的重要因素。一要改善发展软环境。立足加快重点项目前期工作，实行重大投资项目联合审核审批制度。对有特殊要求的审批事项，提供延时、预约和上门服务，为重点企业、重点项目、重点工程开辟“绿色通道”，简化办事手续;同时要营造安全有序的项目施工环境，坚决打击强买强卖、随意阻工的行为。尤其是对强揽工程、强行参运、恶意索要、阻工闹事等违法行为从重从快依法予以打击，切实解决施工中出现的各种问题，确保工程建设顺利进行。二是优化发展硬环境。完善新桥园区建成区，加快推进在建工程，完善配套服务功能。加快篁嘉园区7条主干道路和水电、通讯、排污管网等基础设施建设，全面拉开起步区框架，确保新增工业用地1000亩以上。强化开发区管委会能力建设，健全完善管理体制和运行机制。继续支持乡镇工业集中区建设。

　　旌德县发展和改革委员会

　　二〇一一年一月十八日