县十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县发展改革委员会主任何艳华受县政府委托所作的《旌德县2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》,会议表决通过了这个报告。
常委会组成人员认为,今年以来,在县委的坚强领导下,县政府和有关部门面对突发疫情,坚决贯彻县委决策部署,坚持“1155”发展思路,紧紧围绕“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”四条路径,认真做好“深改革、促发展、保稳定、惠民生”四篇文章,扎实推进“脱贫攻坚决战年、项目建设攻坚年、招商引资突破年、文明创建提升年”四年活动,坚持战“役”、生产两手抓,经济社会秩序加快恢复并保持总体稳定态势。当前,受疫情和洪灾的叠加影响,全县经济与社会发展面临着一些突出的困难和问题,集中表现在经济与社会发展主要指标难以实现预期目标、项目建设攻坚任务十分艰巨、灾后重建工作迫在眉睫、工业经济发展短板依然存在、金融风险隐患不容忽视、社会发展领域的一些突出问题需要精准梳理并着力解决等等,下一阶段需要针对这些问题采取有效措施,切实加以解决。
为推动全县经济与社会持续、稳定、健康发展,常委会组成人员建议:
一、审时度势调整经济与社会发展指标。鉴于疫情和洪灾等方面的影响,今年实现预期计划目标存在一定困难。下一阶段要密切关注经济与社会发展运行态势,着力抓好经济运行、统计与调度等工作,深入分析经济和社会发展的实际情况与上级考核指标和人代会确定的任务目标差距所在,适时适度提出调整目标,扎实工作,确保调整后的目标如期实现。
二、全力以赴抓好项目建设攻坚活动。全面检视“项目建设攻坚年活动”实施方案所部署的各项任务的落实情况,进一步明确责任,强化执行,努力实现预期目标;要深入研究非标专项债、3P以及部门和企业等项目新政,做好项目谋划、争取和实施等工作;要集中力量攻坚一批进度迟缓甚至停滞的老大难项目,认真分析研究项目所存在的一些深层次问题并着力加以解决。
三、快马加鞭开展好灾后重建工作。对梓阳学校和灵芝公园等重点地段的水毁塌方体要切实加快落实评估和修复等工作步伐,努力把对学生上学、群众出行、生产生活和休闲等方面的影响降到最低程度;对有较大社会影响的乐成古桥水毁项目要全力争取政策支持进行修建;对各类灾后重建项目要全面认真编制维修方案,努力争取项目资金,确保水毁项目修复能分轻重缓急逐步落到实处。
四、坚持不懈推动实施工业富县发展战略。全面检视“招商引资突破年”活动实施方案所部署的各项任务落实情况,强化工作调度,全力完成突破任务,为发展工业注入新活力;认真落实减税降费贴息等扶持政策,积极帮助企业解决融资难贵问题,促进县域企业健康发展;进一步加强园区建设,统筹完善园区规划,突出解决僵尸企业和低效闲置用地等问题;大力弘扬企业家精神,积极营造良好的营商环境;认真开展工业富县发展战略课题研究,进一步理清思路,明确目标,细化举措,强化执行,为发展工业提供科学依据。
五、高度重视防范和化解金融风险。全面摸排和精准梳理县域金融风险点所在,重点要对国投融资、担保代偿、银行贷款逾期失信、民间非法集资以及政府隐性债务等方面的动态情况加强研判和监管,提出有效的应对措施以防范和化解金融风险的发生。
六、群策群力提升社会发展与治理水平。对社会发展与治理领域内的群众关注的热点难点问题,如电鱼、炸鱼、毒鱼,沿路乱埋乱葬,矿产砂石等国有资产监管等问题,要高度重视,着力解决。,全力实施好33项民生工程和政府10件实事,努力提高民生福祉。大力推进“脱贫攻坚决战年”活动,确保顺利通过上级考核验收。加大门户网站建设力度,提升旌德知名度和美誉度。
七、努力完成“十三五”规划任务,科学编制“十四五”规划。认真梳理调整后的“十三五”规划指标任务完成情况,抓紧补缺补差,确保“十三五”规划圆满收官;科学谋划“十四五”规划编制工作,开门问策,集思广益,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,努力使“十四五”规划更具有专业性、前瞻性、实用性和操作性,更符合我县实际。