审议《旌德县2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

　　旌德县人民代表大会常务委员会

　　审 议 意 见 书

　　( 第27号 )

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　　审议《旌德县2014年上半年国民经济和社会发展

　　计划执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

　　县十六届人大常委会第十六次会议听取和审议了县发改委主任程长春受县政府委托所作的《旌德县2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，并表决通过了这个报告。

　　常委会组成人员认为：今年上半年，县政府紧紧围绕主题主线，把握稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以“秀美旌德突破年”为载体，以“好为标准、快字当先”为导向，以“六大工程”为抓手，积极作为，实现经济持续健康较快发展，社会和谐稳定。同时也存在一些困难和问题，主要表现为：少数主要指标没有完成预期目标、农民持续增收困难、经济运行下行压力很大、结构调整和转型升级任务艰巨、要素瓶颈制约仍然突出等。

　　为努力完成县十六届人大三次会议确定的目标，促进经济较快发展，县人大常委会组成人员提出如下意见：

　　1、坚定发展信心，努力完成全年经济社会发展任务。尽管上半年我县经济社会发展取得了可喜的成就，但也有少数经济指标增幅未能达到预期目标。要充分认识到做好下半年经济社会发展工作的复杂性和艰巨性，针对经济运行中出现的新情况、新特点，保持清醒头脑，坚定发展信心，立足当前，着眼长远，精心谋划，掌握主动，加大经济调控力度，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，争取完成年初人代会确定的各项任务。

　　2、坚持稳中求进，提高经济增长的质量和效益。加快农业产业结构调整，促进农业增产、农民增收。发展特色农业、休闲农业、精致农业，引导土地向新型农业经营主体流转，推进现代农业示范区建设。

　　加快工业转型升级，打造战略性新兴产业，优化升级传统主导产业。大力培育科技含量高、带动性强、产业链长、附加值高的产业集群。强化高新技术成果的转化和应用，推动产学研结合，帮助玻纤等传统产业改造升级，扶持小微企业发展壮大。

　　大力发展服务业，稳步提高三产比重。继续完善促进服务业发展的各项政策，积极推进黄山东大门生态旅游示范区建设，有效促进传统服务业和现代服务业有机融合，推进服务业提速提质提效。

　　3、保障改善民生，构建和谐社会。继续大力实施民生工程，提升民生工程绩效，加快推进各类社会事业项目建设;努力提高城乡居民的文化、教育、医疗、养老等公共服务水平，让改革发展成果惠及更广大人民群众;积极探索以市场运作为主，政府扶持为辅，向社会购买公共服务的途径;要进一步加强社会管理，积极调处和化解社会矛盾纠纷，切实保障群众合法权益，维护社会稳定。