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常委会审议意见书

审议《关于旌德县2019年县级财政决算(草案)和2020年上半年预算执行情况 的报告》的意见

发布时间:2020-12-10 15:15
    县十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县财政局局长俞小宁受县政府委托所作的《关于旌德县2019年县级财政决算(草案)及2020年上半年预算执行情况的报告》,并表决通过了这个报告。
会议对旌德县2019年县级财政决算(草案)进行了审查,同意县人大常委会预算工委所作的《关于旌德县2019年县级财政决算(草案)审查结果的报告》,批准2019年县级财政决算。

    常委会组成人员认为:2019年县级财政决算草案反映全县财政决算总体良好,县政府及其财政等部门认真落实县人大及其常委会有关预决算决议,坚持稳中求进,进一步推进财税改革,规范预算管理,强化支出重点,为促进和保障经济持续健康发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。2020年上半年,全县财政收支运行有力有效。虽然全县财政总收入同比减收7332万元,下降15%,但主体税种增值税收入二季度降幅明显收窄,契税和其他类税收大幅增长,财政支出保持了较好的强度,实现了支出预算过半的目标。同时,我县在财政运行和预算管理中还存在着一些矛盾和困难:受减税降费、新冠疫情、洪灾等因素影响,财政收入增长乏力;刚性支出、项目支出逐年增加,预算平衡压力加剧;打造“法治财政、绩效财政”还需久久为功。对此,应当予以高度重视并着力加以解决。
    为进一步做好财政预决算工作,县人大常委会组成人员提出如下意见:
    一、推进财源建设。着力发挥减税降费政策和惠企利民直达资金作用,稳住经济基本盘,培育新的经济增长点;注重依法治税,确保在做好纳税服务的同时应收尽收;切实增强政府性基金收入征收的时效性、针对性;加大向上争资力度。
    二、注重预算管理。把绩效管理的理念融入预算编制、执行、调整的全过程,提升过“紧日子”的能力;把握预算支出进度,进一步增强预算约束;做好预算调整的准备工作;发挥大数据作用,配合人大做好预算联网审查监督工作;加强国库资金动态监控,防范支付风险。
    三、优化支出结构。在坚持“三保”底线的基础上,盘活存量、优化增量;全力支持全县“四个主题年”活动确定的重点项目和关键事项,推进政府债券资金支出和PPP项目进度,不断形成实物工作量,提升全面建成小康社会的成色。
    四、加强国资监管。推进国有资本经营预算执行力度,密切关注县属国有企业资产负债和经营管理情况,增强其自我发展能力;进一步深化行政事业单位资产管理;落实政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度。

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