审议《旌德县2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

　　旌德县人民代表大会常务委员会

　　审 议 意 见 书

　　( 第 4 号 )

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　　审议《旌德县2012年上半年国民经济和社会发展计划

　　执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

　　县十六届人大常委会第四次会议听取和审议了县发改委主任程长春受县政府委托所作的《旌德县2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，常委会组成人员同意这个报告。

　　常委会组成人员认为：今年以来，全县上下在县委县政府的坚强领导下，认真落实县十六届人大一次会议精神，以“秀美旌德推进年”活动为抓手，有效应对严峻的国内外经济环境的影响，经济运行继续保持了稳中有进、协调发展的良好态势。但当前经济运行中还存在一些困难和问题：主要指标增幅放缓，要素制约较为突出，重大项目支撑不足，经济下行压力增大，社会发展任务繁重等。

　　为全面完成县十六届人大一次会议确定的目标，促进经济较快发展，县人大常委会提出如下审议意见：

　　一、科学研判，力保经济较快增长

　　要进一步坚定信心，把握国内外经济环境变化和国家宏观调控政策的走向，加强前瞻性研究，强化经济运行调度，加大对热点、难点问题的分析研究，及时协调解决发展中的突出问题，努力完成年初人代会确定的目标。

　　二、破解难题，努力提升发展潜力

　　要加强产业规划研究，加快谋划和储备一批重大项目，积极向上争取支持，增强发展后劲。加大项目推进力度，强化重点项目领导联系服务制度，及时协调解决项目推进中的困难和问题。做好存量土地文章，提高土地节约集约利用水平。加强政银企对接，引导金融机构扩大信贷投放。关注民间融资动态，研究出台将民间资金转化为民间资本的机制。要关心企业发展，采取可行措施帮助企业度过难关。

　　三、转变方式，提高经济发展质量

　　要坚持优化投资结构，增强投资对经济增长的拉动力。坚持把提升“4+1”产业作为产业优化升级的重要任务，注重把培育战略性新兴工业、精致农业、旅游业作为产业结构调整的着力点。推动城乡统筹协调发展，提高城市管理水平，加强生态建设，发挥旌德青山绿水的生态优势。

　　四、保障民生，提升群众幸福指数

　　要统筹安排好各项民生工程，促进基本公共服务均等化。实施更加积极的就业政策，做好扩大就业工作。要加强社会管理工作，抓住物价、教育、社保、文化、卫生等老百姓关心的问题做好工作，完善突发事件应急管理机制，提高公共安全和处置各类突发事件的能力，保持社会和谐安定。